- El académico ULagos y del CEDER, Dr. Gonzalo Delamaza, participó en un seminario organizado por el Observatorio de Políticas Públicas y Desarrollo Regional de la U. de Valparaíso en San Antonio.
El 30 de agosto, el académico ULagos y del CEDER, Dr. Gonzalo Delamaza, fue uno de los principales expositores del seminario “Avances y desafíos de la descentralización en la gestión pública; una perspectiva desde San Antonio”, que se llevó a cabo en el auditorio del Centro de Formación Técnica Estatal del puerto de la región de Valparaíso.
El encuentro fue coorganizado por el Observatorio de Políticas Públicas y Desarrollo Regional de la Universidad de Valparaíso y la Delegación Presidencial Provincial. Participaron, además, Aldo Valle, director del Observatorio; Caroline Sireau, delegada presidencial provincial de San Antonio; y Camila Rojas, diputada (Frente Amplio) por el distrito 7.
El objetivo del seminario era reflexionar sobre la realidad actual y proponer posibles medidas que fortalezcan a las regiones y los territorios. Asistieron funcionarios/as públicos del puerto, representantes de organizaciones comunitarias y estudiantes del CFT Estatal.
El Dr. Delamaza presentó el tema “Hacia una política nacional de descentralización que fortalezca los territorios”, donde repasó el largo camino que ha tomado el país hacia la descentralización, enfocándose en la situación de San Antonio.
Expresó que la provincia de San Antonio “es relevante pero la capital regional es Valparaíso; Valparaíso tiene cuatro universidades tradicionales, y otras privadas, pero en San Antonio no hay ninguna. Son situaciones que suceden en una misma región. San Antonio, además, es un puerto más grande que Valparaíso y es el único que puede expandirse, aunque hay un conflicto importante entre los distintos usos del territorio para expandirlo”.
Asimismo, el Dr. Delamaza comentó la opción de tener un sistema de puertos integrados en la región de Valparaíso: “Si una región tiene los dos puertos más importantes del país, lo lógico es que tuviera una gestión portuaria relevante que permitiera sacar el mejor fruto de ambos, pero eso no es así porque los puertos son privados, y por tanto lo que uno ve ahí es la dificultad de la planificación regional”, sostuvo.
Precisó que la gestión de los ríos se traspasó a los gobiernos regionales, “y eso ocurre en la región Metropolitana con el río Maipo y en la región de Valparaíso se privilegió el río Aconcagua para ser gestionado, y el río Maipo acá en San Antonio quedó en una especie de limbo; el punto es que hay distintos problemas que se plantean cuando nos acercamos al territorio, no solo los temas generales de la descentralización sino lo concreto que sucede en un territorio específico”.
Por otro lado, el investigador expuso sobre en qué momento se encuentra el país respecto al proceso de descentralización: “Planteé lo que estamos discutiendo el Consejo Asesor para la Descentralización y les presenté de manera anticipada algunas de las propuestas que estamos haciendo en el ámbito del fortalecimiento de las capacidades; estas propuestas fueron bien recibidas, pero surgió mucho interés en qué cosas pueden venir hacia el futuro, por ejemplo, con el poder capacitarse y con el fortalecimiento de la carrera funcionaria porque el Estado en el nivel regional y municipal no tiene las condiciones que tiene en el nivel central”, indicó.
Por su parte, Aldo Valle se refirió al centralismo cognitivo que ocurre actualmente en nuestro país y presentó resultados de estudios realizados por el Observatorio que dirige, apuntando a la provincia de San Antonio.
“Uno podría usar la definición de centralismo cognitivo, porque hay algo así como un monopolio del conocimiento que actúa en cada decisión que se toma por parte de las autoridades. Y a veces uno podría decir, entre comillas, inconscientemente, ‘porque siempre se ha hecho así’, ‘porque es lo que corresponde’ u otras respuestas como ‘en las regiones no hay capacidades para administrar alguna porción importante del presupuesto’. Entonces, estamos siempre con ese tipo de respuestas que inhiben un proceso de descentralización, y actividades como esta me parece que van contribuyendo a generar unas creencias distintas”, cerró.
*Fotos: U. de Valparaíso.
